2025-yilda Xitoyning fotoelektr (PV) va shamol energiyasining jami o'rnatilgan quvvati birinchi marta issiqlik energiyasidan oshib, 1,84 milliard kilovattga yetdi. Bu PV va shamol energiyasini Xitoyning elektr energiyasi o'sishining mutlaq tayanchiga aylantirdi, umumiy o'rnatilgan quvvatning 47,3% ni va global PV va shamol energiyasining umumiy o'rnatilgan quvvatining deyarli yarmini tashkil etdi. Shunday qilib, Xitoy dunyodagi eng katta va eng tez rivojlanayotgan qayta tiklanadigan energiya tizimini yaratdi. Ushbu tarkibiy o'zgarish "ikki uglerodli" maqsadlarga belgilangan muddatda erishish uchun mustahkam energiya poydevorini yaratdi. Biroq, qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarishning tabiiy uzluksizligi va o'zgaruvchanligi, shuningdek, elektr energiyasi ta'minoti va talab modellarining dinamik ravishda sozlanishi tufayli elektr energiyasi narxlarining o'zgarishi xavfi sezilarli darajada oshdi va elektr energiyasi bozorining barqaror ishlashini cheklovchi muhim to'siqga aylandi. Bu yil Butunxitoy xalq vakillari kengashi va Xitoy xalq siyosiy maslahat kengashi elektr energiyasi hosilalari bozorini rivojlantirishni tezlashtirish bo'yicha tegishli takliflarni ilgari surdilar.
Vakillar amaliyot shuni ko'rsatdiki, elektr energiyasi bozorini isloh qilishni chuqurlashtirishni derivativlar bozorini hamkorlikda qo'llab-quvvatlashdan ajratib bo'lmaydi. Yevropa va Qo'shma Shtatlarda elektr energiyasi bozorini rivojlantirish jarayonida ular yangi energiyaning o'sishi natijasida elektr energiyasi narxlarining keskin o'zgarishi muammosiga ham duch kelishdi. Derivativ vositalarni keng qamrovli qo'llash bu muammoni hal qilishning asosiy yo'liga aylandi. 2001-yilda elektr energiyasi bozorini isloh qilish jarayonida Buyuk Britaniya an'anaviy elektr puli mexanizmini fyucherslar va optsionlar kabi derivativ vositalarni joriy etish orqali "ikki tomonlama shartnoma + muvozanatli bozor" modeli bilan almashtirdi, bu esa bozor faoliyatining barqarorligini sezilarli darajada yaxshiladi. So'nggi yillarda Yevropa va Qo'shma Shtatlardagi yetuk bozorlarda elektr energiyasi derivativlarining savdo hajmi yil davomida trillion dollarlik darajada saqlanib qoldi. Yevropada elektr energiyasi derivativlarining savdo hajmi spot bozorining 9-10 baravariga, Qo'shma Shtatlarda esa 15-20 baravarga yetdi. Elektr energiyasi savdosining 90% dan ortig'i fyucherslar kabi moliyaviy shartnomalar bilan qoplanadi va spot bozorida narxlarning o'zgarishini samarali ravishda barqarorlashtiradi. Xalqaro amaliyot yetuk elektr energiyasi derivativlari bozori narx xavflarini himoya qilish, bozor subyektlarining barqaror ishlashini ta'minlash va elektr energiyasi bozorining uzluksiz ishlashini ta'minlash uchun juda muhimligini to'liq tasdiqladi. Ikki sessiya vakillarining fikricha, Yevropa va Qo'shma Shtatlardagi yetuk bozorlarga nisbatan Xitoyning elektr energiyasi derivativlari bozori hali ham dastlabki tadqiqot bosqichida. Rivojlanish jarayoni elektr energiyasi bozorini isloh qilish sur'atiga va energiya tuzilmasini o'zgartirish talabiga mos kelmaydi. Asosan uchta muhim kamchilik mavjud:
Muammolardan biri eskirgan nav tizimidir.
Elektr energiyasi uchun fyucherslarning yo'qligi, asosiy standartlashtirilgan xedjing vositasi va yangi energiya ishlab chiqarishdagi o'zgarishlar, eng yuqori vodiy narxlaridagi farqlar va ekstremal ob-havoning ta'siri kabi muayyan xavflarni qamrab oluvchi ixtisoslashgan mahsulotlarning yo'qligi.
Ikkinchidan, mintaqalararo savdo to'siqlari sezilarli darajada mavjud.
Viloyatlar (shu jumladan, avtonom viloyatlar va munitsipalitetlar) bo'yicha elektr energiyasi bozori qoidalari birlashtirilmagan, buxgalteriya hisobi mexanizmlari mos kelmaydi va uzatish narxlash siyosatida sezilarli farqlar mavjud. Ma'muriy aralashuv va mahalliy protektsionizm vaqti-vaqti bilan sodir bo'ladi, bu esa derivativlar bozori orqali viloyatlar bo'ylab elektr energiyasi resurslarini optimal taqsimlashga erishishni qiyinlashtiradi.
Uchinchidan, siyosatni muvofiqlashtirish va tartibga solish mexanizmini takomillashtirish kerak.
Energetika va moliyaviy tartibga solish o'rtasida muvofiqlashtirilgan va o'zaro bog'liq mexanizmning yo'qligi, derivativlar savdosi va elektr energiyasi spot bozorining yetkazib berish va hisob-kitob qilish qoidalari o'rtasidagi yomon muvofiqlik, shuningdek, yuqori ishtirok etish chegarasi va bozor sub'ektlari uchun ko'plab xavf muammolari derivativ vositalardan foydalanishni istamaslik va qodir emaslikka olib keldi, shu bilan bozorning asosiy funktsiyalarini samarali amalga oshirishni chekladi.
Hozirgi vaqtda elektr energiyasi narxlarining o'zgarishi elektr energiyasi sanoati zanjirida yuqori va quyi oqimdagi korxonalarning operatsion rivojlanishiga sezilarli ta'sir ko'rsatdi. Ishlab chiqarish tebranishlari tufayli yangi energiya ishlab chiqaruvchi korxonalarning tarmoq ichidagi elektr energiyasi narxlari kutilganidan farq qildi, ba'zi loyiha rentabelligi ogohlantirish chizig'idan pastga tushdi, bu esa yangi loyihalarga investitsiya qilish ishtiyoqiga ta'sir qildi. Elektr energiyasi savdosi kompaniyalari "yuqori elektr energiyasini sotib olish xarajatlari va cheklangan elektr energiyasini sotish narxlari" kabi ikki tomonlama qiyinchiliklarga duch kelmoqdalar va operatsion qiyinchiliklarga duch kelmoqdalar. Sanoat foydalanuvchilari, ayniqsa yuqori energiya sarflaydigan korxonalar elektr energiyasi narxlarini oldindan belgilashda qiynaladilar, bu ishlab chiqarish rejalarining barqarorligiga jiddiy ta'sir qiladi va natijada sanoat va ta'minot zanjirlarining xavfsizligiga ta'sir qiladi. Agar biz elektr energiyasi hosilalari bozorini rivojlantirishni tezlashtirmasak, bu elektr energiyasi bozorini isloh qilishning chuqurlashishiga yanada to'sqinlik qiladi, bu esa yangi energetika sanoatining yuqori sifatli rivojlanishiga yordam bermaydi va hatto energiya xavfsizligi va ta'minot kafolatining umumiy holatiga ta'sir qilishi mumkin. Elektr energiyasi bozorini rivojlantirish jarayonida xavflarni himoya qilish muammolarini samarali hal qilish, elektr energiyasi hosilalari bozori va spot bozorining muvofiqlashtirilgan rivojlanishini rag'batlantirish va elektr energiyasi bozorini isloh qilishning barqaror rivojlanishiga ko'maklashish uchun Ikki Sessiya vakillari quyidagilarni taklif qilmoqdalar:
Birinchidan, xavflarni himoya qilish uchun mustahkam poydevor qo'yish maqsadida diversifikatsiyalangan va standartlashtirilgan mahsulot tizimini qurishni tezlashtirish taklif etiladi. Xitoy Qimmatli qog'ozlarni tartibga solish komissiyasi (CSRC) va Milliy energetika boshqarmasi boshchiligida fyuchers birjalari elektr energiyasi fyucherslarini tadqiq qilish, ishlab chiqish va ro'yxatga olish jarayonini tezlashtirishga va milliy miqyosda qo'llaniladigan elektr energiyasi fyuchers shartnomalari uchun tadqiqot, ishlab chiqish va ro'yxatga olish tayyorgarliklarini iloji boricha tezroq yakunlashga yo'naltirilishi kerak. Spot bozoridagi yetuk viloyatlarni avval cho'qqi-vodiy narxlari farqi shartnomalari va yangi energiya ishlab chiqarish indeksi fyucherslari kabi maxsus mahsulotlar uchun sinov loyihalarini amalga oshirishga undash uchun "milliy muvofiqlashtirish + mahalliy sinov loyihalari" mexanizmini yaratish kerak. Ushbu sinov loyihalari yangi energiya ishlab chiqarish, energiya saqlash va virtual elektr stansiyalari kabi rivojlanayotgan bozor subyektlarining xavflarni himoya qilish ehtiyojlarini qondirishga qaratilishi kerak va takrorlanadigan tajribalarni shakllantirgandan so'ng, ular butun mamlakat bo'ylab targ'ib qilinishi kerak.
Ikkinchidan, yagona milliy bozorni yaratishni tezlashtirish, mintaqalararo bitimlar uchun to'siqlarni olib tashlash va elektr energiyasi hosilalari bozori uchun yagona milliy qoidalarni belgilash tavsiya etiladi. Elektr energiyasi hosilalari bozori uchun milliy muvofiqlashtirish mexanizmini yaratishni tezlashtirish, barcha viloyatlar (shu jumladan, avtonom viloyatlar va munitsipalitetlar) bo'yicha savdo qoidalari, buxgalteriya standartlari va narxlarni shakllantirish mexanizmlarini birlashtirishni rag'batlantirish va siyosatdagi tafovutlar va mahalliy protektsionizmni bartaraf etish. Milliy elektr energiyasi savdo platformasi va fyuchers savdo platformasi tizimlari o'rtasidagi o'zaro bog'liqlik va moslashuvchanlikni rag'batlantirish, savdo ma'lumotlari, pozitsiya ma'lumotlari va shartnomalarni bajarish holati kabi asosiy ma'lumotlarni almashish va ulardan foydalanishni ta'minlash hamda mintaqalararo bitimlarda axborot assimetriyasi xarajatlarini kamaytirish.
Uchinchidan, bozor infratuzilmasini qurishni kuchaytirish va keng qamrovli xizmat ko'rsatish kafolati imkoniyatlarini oshirish taklif etiladi. Elektr energiyasi derivativlari bozori uchun infratuzilmani qurishga investitsiyalarni ko'paytirish, fyuchers birjalari va elektr energiyasi savdo markazlarini texnik tizimlarini yangilashda qo'llab-quvvatlash va savdo tizimining barqarorligi, xavfsizligi va o'tkazish qobiliyatini har tomonlama yaxshilash. Milliy miqyosda yagona elektr energiyasi ma'lumotlarini almashish platformasini yaratish, elektr energiyasini ishlab chiqarish, uzatish, iste'mol qilish va energiyani saqlashning butun zanjiri bo'ylab ma'lumotlar resurslarini integratsiya qilish hamda derivativlarning aniq narxlarini belgilash va samarali xavflarning oldini olish va nazorat qilish uchun ma'lumotlarni qo'llab-quvvatlashni ta'minlash.
To'rtinchidan, bozorning standartlashtirilgan va tartibli ishlashini ta'minlash uchun siyosatni muvofiqlashtirish va tartibga solish sinergiyasi mexanizmini yaratish va takomillashtirish taklif etiladi. Energetika tartibga solish va moliyaviy nazorat o'rtasida hamkorlikdagi ish mexanizmini yaratish, elektr energiyasi hosilalari bozorini nazorat qilishda Milliy energetika boshqarmasi, Xitoy qimmatli qog'ozlarni tartibga solish komissiyasi va mahalliy hokimiyat organlari o'rtasida mas'uliyatni taqsimlashni aniqlashtirish va yuqoridan pastgacha birgalikda ishlaydigan muvofiqlashtirilgan va samarali tartibga solish kuchini shakllantirish. Qo'llab-quvvatlovchi siyosatni qo'llab-quvvatlash tizimini takomillashtirish, korxonalarni xedjing biznesini xavflarni boshqarishni baholash tizimiga kiritish va kredit moliyalashtirish va soliq imtiyozlari nuqtai nazaridan qoidalarga muvofiq xedjingni amalga oshiradigan korxonalarga aniq yordam ko'rsatish.
Beshinchidan, bozor sub'ektlarini rivojlantirish va ularga rahbarlik qilishni kuchaytirish, shuningdek, butun sanoatning xavflarni himoya qilish imkoniyatlarini oshirish taklif etiladi. Energetika korxonalarining normallashtirilgan o'quv tizimiga elektr energiyasi hosilalari bo'yicha bilimlarni o'rgatishni kiritadigan jamoat farovonligi bo'yicha o'quv platformasini yaratish kerak. Sanoat assotsiatsiyalari va fyuchers birjalari bilan hamkorlikda bozor sub'ektlarining "xavf neytralligi" haqida xabardorligini va himoya qilishning amaliy faoliyat imkoniyatlarini oshirish uchun maxsus treninglar o'tkazilishi kerak, toki ular hosila vositalaridan "foydalanishlari va foydalanishga jur'at etishlari" mumkin bo'lsin.
Nashr vaqti: 2026-yil 14-mart