7-yanvar kuni Milliy Energiya Ma'muriyati "Qayta tiklanadigan energiya manbalari uchun yashil elektr energiyasi sertifikatlarini boshqarishni amalga oshirish qoidalari (sinov)" to'g'risida xabarnoma e'lon qildi va yashil sertifikatlarni berish, o'tkazish, bekor qilish va tegishli boshqaruv bo'yicha yangi qoidalarni joriy etdi. Hujjatga ko'ra, yashil sertifikat beruvchi agentlik milliy yashil sertifikatlarni berish va savdo qilish tizimiga asoslangan holda tegishli sub'ektlar uchun yashil sertifikat hisoblarini ochishi, yashil sertifikatlarni berish, savdo qilish, o'tkazish va bekor qilish kabi ma'lumotlarni qayd etishi kerak. Hujjat har bir viloyatdan, asosan, ma'muriy mintaqada yashil sertifikatlarni berish, sotish va bekor qilishni monitoring qilish uchun viloyat yashil sertifikat hisobini ochishni talab qiladi. Unda iste'molchilar nomidan tarmoq kompaniyalari tomonidan sotib olingan mavjud an'anaviy gidroenergetika yashil sertifikatlari, qayta tiklanadigan energiya manbalari uchun barqaror rivojlanish narxlarini hisoblash mexanizmiga kiritilgan elektr energiyasi hajmiga mos keladigan yashil sertifikatlar va kompensatsiyasiz o'tkazilgan boshqa yashil sertifikatlar hisobga olinadi. Ushbu hisoblar, shuningdek, viloyat energetika boshqarmalarining tegishli bo'limlar bilan hamkorlikda yashil sertifikatlar savdosida, taqsimlashda yoki zaruratga qarab bekor qilishda ishtirok etishini osonlashtiradi. Sertifikatlash nuqtai nazaridan, loyihalardan o'z-o'zidan ishlab chiqarilgan va o'z-o'zidan iste'mol qilinadigan elektr energiyasi, tarmoqdan tashqari qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarish va 2023-yil 1-yanvargacha ishga tushirilgan an'anaviy gidroelektr stansiyalaridan (eksklyuziv) olingan elektr energiyasi uchun yashil sertifikatlar berilmaydi. Mustaqil energiya saqlash inshootlaridan chiqarilgan elektr energiyasi yashil sertifikat berishga yaroqli emas. Energiya saqlash inshootlari bilan jihozlangan qayta tiklanadigan energiya ishlab chiqarish loyihalari uchun ham energiya ishlab chiqarish inshootlari, ham energiya saqlash inshootlari uchun alohida o'lchash amalga oshirilishi kerak. Savdo nuqtai nazaridan, sotiladigan yashil sertifikatlar doirasi dinamik ravishda sozlanishi kerak. Elektr tarmoqlari korxonalari va elektr energiyasi savdosi muassasalari elektr energiyasi isteʼmoli maʼlumotlarini toʻplash va hisobot berishda tegishli yashil sertifikatli elektr energiyasi barqaror rivojlanish narxlarini hisoblash mexanizmiga kiritilganligini koʻrsatishi shart. “Tarqatilgan fotoelektr energiyasini ishlab chiqarishni rivojlantirish va qurish chora-tadbirlari” (Guo Neng Fa Xin Neng Gui [2025] № 7) chiqarilishidan oldin topshirilgan va tarmoqqa ulangan va 2025-yil 1-maygacha foydalanishga topshirilgan, loyihani topshiruvchi subyekt (loyiha egasi) va investor bir xil subyekt boʻlmagan taqdirda, loyihani topshiruvchi subyekt (loyiha egasi) investorga yoki boshqa bozor faoliyat yurituvchi subyektlarga yashil sertifikat berish va savdoda birgalikda ishtirok etishni ishonib topshirishi mumkin. Yashil sertifikatlarni oʻtkazish nuqtai nazaridan, oʻz-oʻzidan ishlab chiqarilgan va oʻz-oʻzidan isteʼmol qilingan elektr energiyasiga mos keladigan yashil sertifikatlar savdo qilinmaydi. Oʻz-oʻzidan ishlab chiqarilgan va oʻz-oʻzidan isteʼmol qilingan elektr energiyasini ishlab chiqarish va energiya isteʼmoli turli subyektlarga tegishli boʻlgan hollarda, sertifikatlar elektr energiyasining amaldagi qoʻllanilish stsenariysi asosida energiya isteʼmol qiluvchi subyektga oʻtkaziladi. Tarmoqdan tashqari loyihalar uchun elektr energiyasini sotib oluvchi ham, sotuvchi ham qayta tiklanadigan energiya manbalari bo'yicha amaldagi elektr energiyasini hisob-kitob qilish sertifikatlarini taqdim etishi shart. Hisob-kitob qilish nuqtai nazaridan, 2026-yil 1-yanvardan boshlab, yashil sertifikat egalari yashil elektr energiyasi iste'molini yashil sertifikatlar bilan hisob-kitob qilganda, sertifikatlarga mos keladigan ishlab chiqarish yili yashil elektr energiyasi iste'moli yiliga mos kelishi kerak. Sertifikat egalariga sertifikatlar va elektr energiyasi o'rtasidagi vaqtni taqqoslashning aniqligini oshirish tavsiya etiladi. Hisob-kitob qilingan yashil sertifikatlarga mos keladigan elektr energiyasi miqdori, printsipial jihatdan, hisob-kitob stsenariysida haqiqiy elektr energiyasi iste'molidan oshmasligi kerak. Hisobdan chiqarish ma'lumotlari shakli yashil sertifikat egasining ismi, hisobdan chiqarilgan yashil sertifikatlar soni, ariza stsenariysi, yashil elektr energiyasi iste'moli yili va oyi va joylashuvi kabi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi.
Muayyan mazmun va talqinlar uchun quyidagilarga qarang: Milliy energetika boshqarmasi tomonidan “Qayta tiklanadigan energiya uchun yashil elektr energiyasi sertifikatlarini boshqarish boʻyicha ‘Amalga oshirish qoidalari (sinov)’ berish toʻgʻrisidagi bildirishnoma”ning talqini” Qayta tiklanadigan energiya uchun yashil energiya sertifikatlarining (bundan keyin “yashil sertifikatlar” deb yuritiladi) toʻliq hayot aylanishini boshqarishni standartlashtirish va yashil sertifikatlar bozorining yuqori sifatli rivojlanishini ragʻbatlantirish maqsadida Milliy energetika boshqarmasi yaqinda “Qayta tiklanadigan energiya uchun yashil energiya sertifikatlarini boshqarish boʻyicha ‘Batafsil qoidalar’ (bundan keyin “Amalga oshirish qoidalari” deb yuritiladi)ni chiqardi. Tegishli mazmun quyidagicha talqin qilinadi.1. Berilish tarixi XX CPC Markaziy Qoʻmitasining toʻrtinchi yalpi majlisida yangi energiya tizimini qurishni tezlashtirish, uglerod choʻqqisini proaktiv va barqaror ravishda ilgari surish va unga erishish, shuningdek, yashil ishlab chiqarish va turmush tarzini tez shakllantirish taklif qilindi. *Xitoy Xalq Respublikasining Energetika toʻgʻrisidagi qonunida* davlat qayta tiklanadigan energiya uchun yashil energiya sertifikatlari kabi tizimlar orqali yashil energiya isteʼmolini ragʻbatlantirish mexanizmini yaratishi belgilangan. Milliy energetika boshqarmasi Partiya Markaziy Qo'mitasi va Davlat Kengashining qarorlari va rejalarini to'liq amalga oshirib, tegishli idoralar bilan birgalikda yashil sertifikatlarga asoslangan yashil energiya iste'moli tizimini doimiy ravishda takomillashtirish ustida ish olib boradi. 2024-yil avgust oyida u *Qayta tiklanadigan energiya uchun yashil energiya sertifikatlarini berish va sotish qoidalari* ni chiqardi, bu esa yashil sertifikatlarni berish, sotish, qo'llash va bekor qilishni qamrab oluvchi to'liq hayot aylanishini boshqarish mexanizmini yaratdi. 2025-yil mart oyida Milliy taraqqiyot va islohotlar komissiyasi va boshqa idoralar bilan hamkorlikda u *Qayta tiklanadigan energiya uchun yashil energiya sertifikatlari bozorini yuqori sifatli rivojlantirishni rag'batlantirish bo'yicha fikrlar* ni e'lon qildi, bu esa yashil energiya iste'moliga bo'lgan talabni yanada rag'batlantiradi va yashil sertifikatlar bozorining hayotiyligini ochib beradi. Shu asosda, "Amalga oshirish qoidalari" ni shakllantirish asosan uchta asosiy ehtiyojga asoslangan. Birinchidan, u "Qayta tiklanadigan energiya uchun yashil elektr energiyasi sertifikatlarini berish va savdo qilish qoidalari"da bayon etilgan tamoyillarni takomillashtirish orqali yuqori darajadagi dizaynni aniq amalga oshirishga qaratilgan bo'lib, sertifikatlarni berish, o'tkazish, bekor qilish, nazorat qilish va axborotni boshqarish kabi asosiy jihatlar uchun protsedura normalarini aniqlashtirishga qaratilgan bo'lib, shu bilan yashil sertifikatlarni boshqarishdagi tegishli subyektlar uchun aniq operatsion qo'llanmani taqdim etadi. Ikkinchidan, u yashil sertifikatlarni ixtiyoriy emissiyalarni kamaytirish bozorlari (CCER), qayta tiklanadigan energiya uchun barqaror narxlash mexanizmlari va uglerod emissiyasini ikki tomonlama nazorat qilish siyosati bilan moslashtirish qoidalarini belgilash orqali mexanizmlarni muvofiqlashtirish va bog'lashni kuchaytiradi, bu esa yashil sertifikat ekologik huquqlarining vakolatini, noyobligini va universalligini ta'minlaydi. Uchinchidan, u bozor ishtirokchilari uchun qiziqarli bo'lgan aniq masalalarni, masalan, o'z-o'zini iste'mol qilish va tarmoqdan tashqari loyihalar uchun yashil sertifikatlar berish, yashil sertifikat ma'lumotlari bo'yicha nizolarni hal qilish va yashil sertifikat ekologik huquqlariga egalikni aniqlash orqali ijtimoiy muammolarni bevosita hal qiladi. "Amalga oshirish qoidalari" ning joriy etilishi yashil sertifikat tizimining ilmiy qat'iyligini, standartlashtirishini va ishlashini yanada oshiradi, amaliy darajada mavjud me'yoriy hujjatlardagi bo'shliqlarni samarali ravishda to'ldiradi. Bu yashil sertifikat bozorining yuqori sifatli rivojlanishini rag'batlantirish, yashil elektr energiyasining ekologik qiymatini to'liq ochish va iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishning keng qamrovli yashil transformatsiyasini osonlashtirish uchun katta ahamiyatga ega.
Asosiy tarkib
Amalga oshirish qoidalari 10 ta bob va 45 ta moddadan iborat bo'lib, ular mas'uliyatlarni taqsimlash, hisoblarni boshqarish, yashil sertifikat berish, yashil sertifikatni o'tkazish, yashil sertifikatni tekshirish, e'tirozlarni ko'rib chiqish, axborotni boshqarish, yashil sertifikat nazorati va boshqa jihatlarni har tomonlama takomillashtiradi hamda qayta tiklanadigan energiya manbalarining ekologik huquqlari va manfaatlarining standartlashtirilgan ishlashi uchun institutsional yordam ko'rsatadigan to'liq va aniq yashil sertifikat hayot aylanishini boshqarish mexanizmini yaratadi.
Ulardan biri hamkorlik mexanizmini chuqurlashtirishdir. Milliy energetika boshqarmasi va uning vakolatli agentliklari, viloyat energetika nazorati boshqarmalari, elektr tarmoqlari korxonalari, elektr energiyasi savdosi institutlari, energiya ishlab chiqarish korxonalari, texnik qo'llab-quvvatlash bo'linmalari va boshqalar o'rtasidagi hamkorlik mexanizmini takomillashtirish, har bir subyektning yashil sertifikatlarni boshqarishdagi asosiy majburiyatlarini aniqlashtirish va bo'limlar o'rtasidagi aloqalar samaradorligini oshirish.
Ikkinchisi - hisob tizimini takomillashtirish. Milliy yashil sertifikatlar berish va savdo tizimi hisobidan vakolatli reyestr sifatida foydalanish, turli mahalliy va xorijiy hisoblarning funktsiyalari va boshqaruv talablarini takomillashtirish va standartlashtirilgan hisob boshqaruvi standartlarini shakllantirish. Viloyat hisoblarini tashkil etishni birlashtirish, milliy va viloyat hisoblari o'rtasida bog'liqlik mexanizmini yaratish va mahalliy qayta tiklanadigan energiya iste'moli va energiyani tejash va uglerodni kamaytirish bilan bog'liq buxgalteriya hisobi uchun ma'lumotlar bazasini mustahkamlash.
Uchinchisi, chiqarishni boshqarishni standartlashtirish. Yashil sertifikatlarning tasnifi, chiqarish obyektlari va berish standartlarini tizimli ravishda saralash va asosiy bo'g'inlar uchun vaqt chegarasi talablarini aniqlashtirish; Jamoat elektr tarmog'ini to'liq qamrab olish asosida, yashil sertifikat berishga ob'ektiv to'siqlar bo'lgan loyihalar uchun yashil sertifikatlarga ariza berish talablari aniq aniqlanadi, bu allaqachon ro'yxatdan o'tgan loyihalar uchun yashil sertifikat berishni to'liq qamrab olishni yanada chuqurlashtiradi. Yangi energiyani barqaror rivojlantirish narxlarini tartibga solish mexanizmi uchun tegishli yashil sertifikatlarni belgilash va farqlash, yangi energiyani keng qamrovli bozorga yo'naltirilgan islohotlarning yangi talablariga muvofiq.
To'rtinchidan, o'tkazish qoidalarini takomillashtirish. Yashil sertifikat bozori savdosi, yashil elektr energiyasi savdosi, mavjud an'anaviy gidroenergetika, o'z-o'zini boshqarish va tarmoqdan tashqari loyihalar kabi stsenariylarda yashil sertifikat o'tkazish talablarini aniqlashtirish, standartlashtirilgan o'tkazish boshqaruvini o'rnatish va yashil sertifikatlarga aniq egalik huquqini ta'minlash. Yashil energiya savdosi va kanal uzatish shartnomalari kabi bozorga yo'naltirilgan usullar orqali savdo doirasiga yashil sertifikatlarni kiritishni taklif qilish va yashil sertifikatlar narxi 0 dan yuqori ekanligini aniqlashtirish, bu esa yashil energiyani mintaqalararo iste'mol qilish uchun ekologik huquqlar va manfaatlarning aniq taqsimlanishini samarali himoya qilish.
Beshinchidan, ishonchli tekshirish mexanizmini yaratish. Atrof-muhit atributlarining o'ziga xosligiga e'tibor qaratish, amal qilish muddati tugashi, yashil energiya iste'moli deklaratsiyasi (sertifikatlash), CCERni tekshirish va ro'yxatdan o'tkazish, hisobni bekor qilish va boshqalar kabi asosiy stsenariylarda tekshirish qoidalari va ekologik huquqlarga egalikni tasniflash va aniqlashtirish hamda yashil energiya iste'moli deklaratsiyasi uchun vaqtni moslashtirish talablarini taklif qilish, keyingi yashil energiya iste'molini kuzatish, tekshirish, baholash, sertifikatlash va boshqa ishlar uchun vakolatli dalillarni taqdim etish.
Oltinchidan, e'tirozlarni ko'rib chiqishning ishonchli mexanizmini yaratish. Yashil sertifikatlarni berish va o'tkazish natijalariga e'tirozlarni ko'rib chiqish tamoyillari va tartiblarini standartlashtirish, yashil sertifikatlarni qaytarish va to'ldirish mexanizmini takomillashtirish hamda bozor sub'ektlarining qonuniy huquq va manfaatlarini himoya qilish.
Yettinchidan, axborot nazoratini kuchaytirish. Asosiy talablar ma'lumotlarning haqiqiyligi va kuzatilishini ta'minlash, tegishli bo'linmalarning ma'lumotlarni boshqarish bo'yicha majburiyatlarini aniqlashtirish, noqonuniy va tartibsiz xatti-harakatlar uchun jazo choralarini belgilash, ishonchlilik uchun rag'batlantirishni va nohaqlikka cheklovlarni kuchaytirish hamda yashil sertifikatlar bozori uchun mustahkam himoya chizig'ini yaratishdan iborat.
3. Amalga oshirish qoidalari rasman e'lon qilingandan so'ng, Milliy energetika boshqarmasi ishning quyidagi uchta jihatiga e'tibor qaratadi.
Ulardan biri hamkorlikda amalga oshirishni rag'batlantirishdir. Yashil sertifikat berish. Tashkilot Milliy energetika boshqarmasining vakolatli agentliklari, elektr tarmoqlari korxonalari, elektr energiyasi savdosi institutlari, qayta tiklanadigan energiya axborotini boshqarish markazlari va boshqa bo'linmalarni yashil sertifikatlarning to'liq hayot aylanishini boshqarishni birgalikda amalga oshirish uchun muvofiqlashtiradi va yo'naltiradi, berish, o'tkazish, tekshirish, e'tirozlarni ko'rib chiqish va nazorat qilish ishlari Amalga oshirish qoidalariga muvofiq standartlashtirilgan va tartibli tarzda amalga oshirilishini ta'minlaydi.
Ikkinchisi, tizimni qo'llab-quvvatlashni kuchaytirish. Milliy yashil sertifikatlar berish va savdo tizimini optimallashtirish va yangilashni doimiy ravishda chuqurlashtirish, tizim funktsiyalarini qurishni va platformalararo o'zaro ta'sir samaradorligini oshirish hamda yashil sertifikatlar berishni to'liq qamrab olish va yashil sertifikatlar bozorini yuqori sifatli rivojlantirishning yangi sharoitida katta miqdordagi chiqarish, savdo va uzatish ma'lumotlarini samarali qayta ishlashni ta'minlashga e'tibor qaratish. Yashil sertifikatlarning kuzatilishini va aqlli statistik tahlil imkoniyatlarini kuchaytirish hamda Amalga oshirish qoidalarining turli qoidalarini amalga oshirish uchun barqaror va samarali tizimni qo'llab-quvvatlashni ta'minlash.
Uchinchisi - dinamik baholashni optimallashtirish. "Amalga oshirish qoidalari" ning amalga oshirilishini diqqat bilan kuzatib borish, yashil sertifikatlar bozori faoliyatini muntazam ravishda monitoring qilish va tahlil qilish, tegishli boshqaruv bo'limlari, bozor subyektlari va tadqiqot muassasalarining oqilona tashvishlariga tezkorlik bilan javob berish, yangi vaziyatlar va muammolarni o'rganish va hal qilish hamda yashil sertifikatlarni boshqarish tizimini doimiy ravishda takomillashtirish.
Joylashtirilgan vaqt: 2026-yil 9-yanvar